Меню
Главная - Гражданство - Паспорт отходов кто разрабатывает и для чего

Паспорт отходов кто разрабатывает и для чего

Паспорт отходов кто разрабатывает и для чего

Паспорт отходов


Хозяйственная деятельность организации или предприятия образует отходы. Это отработанные, испорченные вещи, ненужная документация, остатки сырья, среди которых немало предметов, представляющих опасность. На такой мусор обязательно разрабатывается паспорт отходов. Паспортом отходов называют экологический документ, содержащий подробные сведения об отдельном виде мусора.

Он содержит:

  1. содержание веществ;
  2. условия образования;
  3. класс токсичности;
  4. название утиля;
  5. в каком агрегатном состоянии находится;
  6. кодовый номер по перечню Федерального классификационного каталога;
  7. название, реквизиты, контакты организации.

По изменениям пунктов закона №89 РФ от 24.06.1998 г. «Об и потребления», внесенных в 2015 году, любому объекту, накапливающему мусорные остатки с I по IV классы включительно, предписано оформлять паспорт токсичности образованного отхода.

Документ должен подтверждать степень их вредного воздействия. Часто руководители ошибочно считают, что производство не оставляет мусора и разработка паспортов мелких отходов не нужна. Это не совсем так. Справка. Испорченная бумага, отработанные предметы, сломанная мебель, ручки, сор от уборки помещения считаются мусорными накоплениями.

Что же такое паспорт опасных отходов, для каких целей оформляется. Важный документ нужен чтобы:

  • Назначить класс опасности.
  • Вести отчетность.
  • Передать другой организации для транспортировки, обеззараживания и утилизации.
  • Вести журнал передвижения мусора.
  • Проводить инвентаризации.
  • Предоставить для проверки административным органам.
  • Определить условия сбора, временного хранения.

Предприятия, занимающиеся вывозом с последующей утилизацией, должны иметь представление о характере мусора.

Любое обращение с ним без паспорта отходов запрещено. Над подготовкой документации должна задуматься любая организация (некоммерческая тоже), представители частного бизнеса, юридических офисов, образующих мусор с I по IV класс. Паспорт отхода, экопаспорт – официальный документ для ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов размещения).

Поэтому производство, арендодатели, управляющие компании, предприниматели, арендующие помещения оформляют паспорта. Проверяющие органы особенно внимательно относятся к организациям, размещенным на нижних этажах жилого здания. Сроки действия подготовленных паспортов опасных отходов определены, как бессрочные.

Но при изменении их содержания, реорганизации предприятия, смене реквизитов, контактов, оборудования проводится повторная процедура паспортизации.

Дополнительная информация. Каждое наименование (например, ртутьсодержащие предметы, галогенное оборудование, остатки строительного сырья) паспортизируется отдельно.
Проведение паспортизации I-IV класса отходов регламентируется нормативами правовых актов:

  1. Федеральным постановлением Правительства России №712, внесенным 16.08.13 г. о правилах паспортизации отходов I-IV класса, содержащие инструкцию, как сделать паспорт опасных отходов.
  2. законом №89, принятым 24.06.98 г., касающимся остаточного сырья производства и потребления, где в ст. 14 содержатся сведения о базовых положениях паспортизации;

Одним из важных этапов разработки и оформления паспорта опасных отходов считают процедуру, которая подтверждает степень токсичности.

Это проводят с помощью нормативов ФККО, принятых 18.07.14 года и приказа российского Министерства природы №541 от 05.12.14г. Каждый источник оформляет паспорт регулирующий работу с утилем, несущим угрозу экологии и человеку. На безопасные мусорные накопления паспорта не получают. Весь мусор делят на 5 классов.
Весь мусор делят на 5 классов. С I по IV класс входят токсичные, взрывоопасные, ртутные, радиоактивные, содержащие патогенные микробы остатки, требующие особых условий хранения и утилизации отходов.

Паспортизация проводится только для мусора первых четырех групп, согласно Постановлению №712 от 16.08.13г. Собранный утиль должен быть отнесен к одной из категорий, входящей в ФККО. В отдельную группу выделены отходы ЛПУ (лечебно-профилактических учреждений).

Медицинский утиль собирают в непрокалываемые упаковки, что затрудняет определение класса опасности из-за невозможности вскрытия тары. Согласно СанПин 2.1.7.2790-10 разрабатывают паспорт на хозяйственные медицинские отходы.

Биологические, анатомические материалы паспортизации не подлежат. не оформляется на мусор 5 класса опасности. К этой группе относят безопасные предметы, которые при правильном хранении и утилизации не наносят вреда. Руководители предприятий должны обосновать безопасность веществ по перечню ФККО. Если вид отсутствует в каталоге, придется пройти процедуру определения степени угрозы.
Если вид отсутствует в каталоге, придется пройти процедуру определения степени угрозы.

Доказательства собираются биотестированием.

После анализов взятых проб, лаборатория дает заключение, нужна паспортизация отходов или нет. Справка. На уходит до 3 месяцев.

Паспортизацией производства можно заниматься самостоятельно.

Для подготовки документа руководитель должен провести следующие действия:

  1. Получить заключение о компонентном составе.
  2. Внести сведения в паспорт на основании сверки с кодами ФККО.
  3. Инвентаризацию мусора. Организовать тщательный сбор сведений о характере произведенного утиля, его количество, качество, информацию о вреде.
  4. Рассчитать степень токсичности самостоятельно или при помощи введенных программ.
  5. Анализы мусора. Заключается договор с лабораторией, куда сдают пробы в нужном количестве.
  6. Направить собранную документацию в территориальные органы контроля.

Неверное оформление, ошибочное определение степени опасности, незнание законодательства ведет к потере времени и сил. Внимание! При выявлении ошибок Росприроднадзор присылает «Уведомление об устранении недостатков». После получения извещения необходимо исправить недочеты.

Для быстрого получения документации целесообразно доверить работу специализированным организациям.

Для этого нужно узнать, кем осуществляется паспортизация образованных опасных отходов.

Порядок паспортизации любых отходов определен Постановлением Правительства РФ №818 от 26.10.2000 г. На основании ГОСТа 30774-2001 документ содержит строго обязательные разделы:

  • Примечания, дополнения, особые условия.
  • Точное количество мусора.
  • Способы утилизации.
  • Название, реквизиты производителя.
  • Возможность коррозийной активности.
  • Источник происхождения.
  • Компонентный состав и класс токсичности.
  • Риск пожара или взрыва.
  • Меры предосторожности.
  • Условия транспортировки.
  • Наименование утильсырья.
  • Характеристика опасных свойств.

Документ заверяется подписью руководителя, печатью организации и утверждается органами Росприроднадзора. При обращении в организации, занимающиеся оформлением паспортов на отходы, придется оплатить предоставленные услуги.

Цены зависят от регионов, где проходит деятельность предприятия. Разработка занимает определенное время, вместе с заказом анализов в лицензированной лаборатории. Таблица №1 Стоимость и сроки паспортизации ОтходыЦена (руб.)Сроки (в днях) Включенные в ФККОот 3 до 6 тыс.45 Не включенные в каталогот 4 до 8,5 тыс.90 Установление принадлежности к V классуот 5 до 9 тыс.до 30 Сроки паспортизации зависят от количества наименований утилизирующих веществ.

Под каждый отдельный вид утиля составляется форма, где наименование вещества указывается на основании Федерального классификатора. Информацию берут из протоколов, подготовленных аккредитованной лабораторией. Указывается первоначальный состав сырья, превратившегося в мусор. Внимание! Документ обязательно должен содержать сведения о производственном процессе, в результате которого сырье стало отходами.
Внимание! Документ обязательно должен содержать сведения о производственном процессе, в результате которого сырье стало отходами. Собранную документацию можно подать и получить паспорт через портал паспортизации, который открылся на сайте Росприроднадзора.

Контролирующие органы Росприроднадзора при проверках требуют паспорт. Грубейшим нарушением считается отсутствие документа, которое несет наказание. По статье 8.2 КОАП РФ №195-83 от 30.12.2001 года за нарушение правил сбора, хранения, транспортировки, утилизации мусора накладывается взыскание:

  1. физические лица – от 1до 2 тыс. рублей;
  2. индивидуальные предприниматели – от 30 до 50 тыс. или прекращение деятельности сроком на 3 месяца;
  3. юрлица – от 200 до 350 тыс. или приостанавливается работа организации сроком до 90 дней.
  4. руководители предприятий – от 25 до 40 тыс.;

Чтобы избежать административного наказания или крупного штрафа перед началом работы требуется оформление паспорта будущих отходов.

Разработка паспортов входит в обязанности всех, кто производит утильсырье в процессе производственных работ.

Паспортизация требуется мусору, входящему в первые четыре класса опасности.

Документ можно составить самостоятельно или доверить сторонней организации. Отсутствие паспорта грозит ограничением деятельности и крупными материальными потерями. Оценка статьи:

(пока оценок нет)

Загрузка.

Поделиться с друзьями: Твитнуть Поделиться Поделиться Отправить Класснуть

Паспорт отходов: порядок оформления паспорта

Паспорт отходов чрезвычайно важен. Без него никакие операции с отходами производить нельзя и даже опасно. Дело в том, что на основе изложенных в паспорте сведений выбирается наиболее безопасный для человека и окружающей среды способ обращения с отходами.

Поэтому их паспортизация необходима.

Более того, это – обязанность, которая закреплена в законе.

Но кто должен делать паспорт отходов? Каков его порядок оформления? И где можно взять форму этого документа?

Обо всем этом и пойдет речь в данной статье. в формате .doc (Microsoft Word), которая будет действительная в 2017 году (образец заполнения смотрите ниже).

В 2020 году паспортизация отходов также сохранится, значительных изменений не будет.

Содержание статьи: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Сказать, что паспорт отходов – это серьезный документ, мало для понимания сути и важности процесса паспортизации. Поэтому стоит заглянуть в закон №89-ФЗ, чтобы узнать его «мнение» по этому поводу: согласно его статье 1 и статье 14 на основе сведений о составе и об уровне опасности отходов должен быть составлен паспорт.

В нем отражается принадлежность отходов к соответствующему виду и к определенному классу опасности, и содержится информация об их составе.

Причем, оформляется паспорт только на отходы 1-4 класса опасности. Для 5-го класса такой обязанности законом не предусмотрено.

См. также статьи:

  1. ;

Пример заполнения паспорта отходов – так выглядит готовый паспорт Однако все-таки для чего нужен паспорт отходов?

На его основании не только выбирается способ работы с отходами, но и с учетом содержащихся в нем данных:

  1. проводится организация мест накопления или хранения отходов. Стоит напомнить, что накоплением называется процесс складирования на срок не больше одиннадцати месяцев. А хранением – складирование на период, превышающий одиннадцать месяцев. Причем, хранение является лицензируемой деятельностью, а вот накопление отходов – нет;
  1. выполняется транспортировка отходов;
  1. разрабатываются инструкции для работы с отходами, и т.д.
Рекомендуем прочесть:  На загранпаспорт мфц или фмс

Кроме того, только при наличии паспорта отходы I-IV класса опасности могут быть переданы другим предприятиям, чтобы они имели представление о степени опасности и о составе получаемых ими отходов. Это позволит им действовать без риска для себя и для окружающей среды. Поэтому при составлении паспорта очень важна его достоверность.

Например, если в нем будет неверно указана информация о составе или о классе, то в случае неправильной из-за этого организации перевозки отходов может произойти их возгорание или утечка, и т.п.

Штраф за неправильное обращение с отходами и отсутствие паспорта При подготовке паспорта опасного отхода опираются на два главных нормативных акта:

  1. на федеральный закон РФ от 24.06.98г. № 89-ФЗ. В его статье 14 содержатся базовые положения о паспортизации отходов: кто должен это делать, в каких случаях, по какой форме и т.д.;
  1. , утвержденное Правительством РФ.

    В данном нормативном акте определен порядок оформления паспорта отходов: прописаны правила оформления паспорта и представлена обязательная к применению форма самого документа.

Кроме того, для составления паспорта отходов используются еще два и не менее важных нормативных акта:

  1. (дальше в тексте – ФККО).

    Каталог утвержден Росприроднадзором 18.07.14г.

    в приказе № 445;

  1. Приказ Минприроды РФ № 541 от 05.12.2014 года. В этом приказе представлен порядок, по которому отходам присваивается определенный класс опасности. Данный документ не касается только веществ, относимых к биологическим, и радиоактивным отходам.

Эти два последних нормативных акта используются для подтверждения класса опасности.

И являются важным этапом в разработке паспортов опасных отходов. Без этого этапа, собственно говоря, невозможен весь процесс паспортизации. Весь порядок паспортизации изложен в правительственном Постановлении №712.

Причем, он касается только отходов 1-го – 4-го классов опасности, и не затрагивает:

  1. любые отходы 5 класса;
  1. отходы биологические и радиоактивные;
  1. вещества, которые наносят вред озоновому слою.

    Исключение составляют те из них, какие входят в состав продукции, потерявшей свои потребительские качества;

  1. отходы из учреждений, занятых лечебно-профилактической деятельностью;
  1. выброшенные в атмосферу вредные вещества;
  1. вредные сбросы, произведенные в любые водные объекты.

Отношения в сфере обращения указанных отходов-исключений регулируются соответствующими актами законодательства РФ, которые прямо контролируют сферу обращения этих отходов (п.2 Постановления №712).

И это означает, что при подготовке на все эти отходы сопроводительных документов не используется порядок, предусмотренный Постановлением № 712 (об этом говорит, в частности, письмо от Минприроды РФ №12-50/1025-ОГ от 12.02.15г.). Процесс разработки паспортов для опасных отходов проходит в несколько этапов:

  • Для тех отходов, какие поименованы в федеральном каталоге ФККО, паспорт оформляется по форме, представленной в Приложении к правительственному Постановлению №712. Заверенная предприятием копия этого паспорта вместе с копиями других документов, которые удостоверяют класс опасности, направляется в территориальную структуру Федеральной службы РФ по надзору в области природопользования (в статье дальше – ФСНП). Причем, предприятие направляет все эти копии в то отделение этой Федеральной службы, на территории которой данное предприятие работает. Отправка документов выполняется любым способом, но при условии, что такой способ позволяет установить дату получения пакета территориальным органом и сам факт получения документов. Либо можно просто передать этот пакет под роспись;
  • По тем отходам, какие не поименованы в ФККО, предприятию первоначально необходимо установить их класс опасности для их включения в Классификатор отходов. Сделать это следует в течение 90 дней с момента появления на предприятии этих отходов. Для этого, в частности, составляется заявление, в котором указывается потребность в подтверждении для описываемых отходов их класса опасности. К заявлению прикладываются документы о происхождении отходов, об их химсоставе, и т.д. Порядок подтверждения класса опасности и перечень передаваемых для этой цели документов описаны в приказе Минприроды № 541;
  • Для составления паспорта требуется точное присвоение отходам своего класса опасности. Для этой цели используется ФККО, и приказы Минприроды РФ №541 и № 536 от 04.12.14 г. В приказе №536 даны критерии, по которым отходы относят к тому или к иному классу;
  • После того, как отходы, по которым предприятие писало заявление, включаются в каталог ФККО, на них оформляется паспорт отходов 1-4 класса опасности. Причем, оформление происходит по Правилам Постановления №712 (п.7).
  • Паспорт отходов составляется по материалам об их составе и свойствах. Эти характеристики выясняются с учетом требований главы 2 закона РФ №102-ФЗ от 26.06.08г.;

Что касается вопроса, кто должен делать паспорт отходов, то закон №89-ФЗ и Постановление №712 говорят об этом вот что: паспорт на отходы I-IV класса опасности составляют те предприниматели (граждане без регистрации ИП к ним не относятся) и организации (любые юрлица, в том числе и некоммерческие), в процессе хозяйственной или иной деятельности которых образуются указанные отходы. На основании п.8 Постановления № 712 паспорт на любые по классу опасности отходы не имеет конечного срока действия.

Т.е. он бессрочен. Видео – о паспорте отходов: Прежде всего, следует напомнить, что форма паспорта на отходы 1 – 4 класса опасности строго унифицированная.

Она утверждена в Постановлении № 712.

И это означает, что разработать собственный бланк предприятие не может и не имеет право. Данная форма используется для отходов независимо от их вида, состава и класса опасности, независимо от источника их образования. Этот бланк используют все предприятия, если в ходе их деятельности возникли отходы, подлежащие паспортизации.

Этот бланк используют все предприятия, если в ходе их деятельности возникли отходы, подлежащие паспортизации.

Иными словами, паспорт на отходы 4 класса опасности будет идентичен по форме паспорту на другие классы отходов.

Исключение составляют так называемые практически неопасные отходы V-го класса.

В постановлении №712 указана обязанность предприятий по оформлению паспортов лишь на отходы, относимые к I – IV классам.

При этом в п.2 данного Постановления указаны исключения, для которых паспортизация осуществляется в особом порядке.

В составе этих исключений не предусмотрен 5-й класс отходов. Но и они не должны оставаться без документального оформления:

  1. у предприятия должны иметься документы, где указан химический и (либо) компонентный состав данных отходов;
  1. должны быть также документально подтвержденные сведения о порядке и условиях появления у предприятия этих отходов, об их агрегатном состоянии и даже об их физической форме;
  1. должен быть документ, который удостоверяет присвоение этим отходам V-го класса с учетом критериев из приказа Минприроды РФ № 536. Этим документом является Свидетельство о классе опасности.

    Выдается оно ФСНП на конкретный вид отхода и конкретному предприятию.

Кстати, это Свидетельство выдают на любые (!) отходы.

И именно на его основании составляется паспорт, так как в нем содержится информация не только о классе отходов, но и об их компонентном составе, об агрегатном состоянии; присвоенный отходам в ФККО код; данные на их физическую форму. Данное Свидетельство в виде копии вместе с оформленным на предприятии паспортом (тоже в виде копии) передается потом в территориальный орган ФСНП.

Необходимость получения паспорта на отходы и особенности процесса паспортизации

» Каждая организация ежегодно сдает технический отчет.

Это документ, подтверждающий обезвреживание образованного мусора. Одновременно требуется оформление технического паспорта отходов 1-4 классов опасности. Согласно ст. 1 ФЗ №89, он удостоверяет вид мусора, содержит компонентный состав.Данные документа позволяют вести производственный контроль при обращении с отходами:

  1. определять безопасный способ утилизации;
  2. организовывать транспортировку;
  3. оборудовать места хранения;
  4. составлять инструкции по обращению с мусором лицам, получившим соответствующий допуск.

Только при предварительной паспортизации производится передача мусора сторонним организациям.В рамках экологического контроля ПМООС (перечня мероприятий по охране окружающей среды) обязательна экспертиза промышленной безопасности, которая должна включать расчет остаточного ресурса здания.При этом каждое строительство или реконструкция требует оформления паспорта отходов.

Документ позволяет фиксировать изменения компонентов экосистемы. Поэтому получить его нужно обязательно.В случаях, когда управление отходами на предприятии осуществляется без разработанных паспортов, к нему могут быть применены штрафные санкции, определяемые главой 8 пунктом 8.2 «Кодекса об административных правонарушениях».Штраф для юрлица составляет до 250 тысяч рублей при неверном обращении с отходами. Должностным лицам отсутствие паспорта на предприятии обойдется в сумму до 30 тысяч, а фирмам, не являющимся юридическими лицами – до 50 тысяч рублей.

Кроме того, деятельность объекта может быть остановлена по решению контролирующей организации на срок до трех месяцев.Паспорт отходов разрабатывается по федеральному закону №89, Постановлению Правительства №712 от 16.08.2013 г. Законодательство не требует создание документа при обращении со следующими видами мусора:

  1. медицинским;
  2. вредными атмосферными выбросами;
  3. радиоактивным;
  4. биологическим;
  5. веществами, разрушающими озоновый слой;
  6. сбросами вредных веществ в воду.

При паспортизации юрлица и ИП должны подтвердить отнесение мусора к какому-то классу на основании сведений ФККО 2014, БДО. Так, федеральный каталог приводит усредненные значения состава, условия образования некоторых отходов.При отсутствии данного вида мусора в ФККО необходимо руководствоваться критериями, утвержденными Приказом Минприроды РФ №511 от 15.06.2001 г.

Перечень всех видов отходов представлен в Федеральном каталоге – ФККО.

Они классифицируются по происхождению, агрегатному состоянию, химическому составу и экологической опасности.

В списке есть и медицинские, а также отходы после их обеззараживания или утилизации.

Однако это, по сути, ни о чем не говорит.Нужен ли паспорт для опасного отхода, регламентирует закон «Об отходах производства и потребления». Сегодня его действие не распространяется на медицинские отходы. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, чья деятельность связана с образованием медотходов, руководствуются совершенно другой законодательной базой и не должны подтверждать класс опасности использованных медицинских инструментов или изделий.Законодательство не обязывает медучреждения оформлять паспорта, в том числе на токсикологически опасные медицинские отходы класса «Г» – ртутьсодержащие приборы, непригодные дезинфицирующие средства, лекарственные препараты.

Это, однако, не значит, что обращение медотходов происходит бесконтрольно.Медицинские отходы также делят на классы по степени их эпидемиологической, токсикологической и радиационной опасности, по уровню негативного воздействия на окружающую среду.

Обращение с ними регламентирует СанПиН 2.1.7.2790-10 – именно на него необходимо ориентироваться в отношении документации.Начиная паспортизацию, организации сталкиваются с рядом проблем:

  • Отсутствие четких правил определения соответствия образующегося мусора тому, который зарегистрирован в ФККО-2014.
  • Обязательное подтверждение состава мусора, который содержит федеральная классификация отходов. Условие касается даже продукции, утратившей потребительские свойства.
  • Отсутствие четких указаний, как заполнять типовую форму.
  • Обязательное установление свойств.

По новому порядку, определение категории опасности по-прежнему происходит на основании свойств мусора, оценки вредности для среды. Критерии содержит Приказ Минприроды РФ №536. Однако само понятие «опасные свойства» действующее законодательство не содержит.Еще теперь сведения о свойствах в паспорта токсичности образующихся отходов не заносятся.

Однако они важны для организации площадок сбора/хранения.

Если они токсичные, места накопления должны оборудоваться приточно-вытяжной вентиляцией, пожароопасные требуют складирования вдали от потенциальных источников возгорания.Правила дают разъяснение только порядка отнесения отходов к 1-4 классам опасности.

5 класс не предусматривают даже исключения, хотя паспортизация тоже требует документации:

  1. свидетельство, удостоверяющее присвоение 5 класса опасности (выдается ФСНП конкретному предприятию на конкретный вид мусора).
  2. подтверждение данных о порядке, условии появления мусора, агрегатном состоянии, физической форме;
  3. подтверждение химического/компонентного состава;

Разделение отходов на несколько классов опасности установлено в приказе Министерства природных ресурсов РФ от 15.06.2001 года № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды». Согласно этому документу по величине вредного воздействия различных отходов на состояние экологии и здоровье людей выделяют 5 классов опасности:

  1. V класс – практически неопасные отходы (допускается не разрабатывать паспорта).
  2. IV класс – малоопасные отходы;
  3. II класс – высокой опасности отходы;
  4. III класс – умеренно опасные отходы;
  5. I класс – чрезвычайно опасные отходы;

В соответствии с ФЗ №89 от 24.06.1998г.

(статья 14) все юридические компании и ИП, у которых по результатам хозяйственной деятельности появляются отходы с I по IV класс опасности, наделены обязательством оформления подтверждения принадлежности образующихся отходов к конкретному классу опасности в нормативном порядке. Если же на предприятии отходы отсутствуют, то паспортизацию допускается не выполнять.Правильно оформленный паспорт на отходы позволяет успешно пройти различные проверки контролирующих организаций, оформить договор с специальными организациями по вывозу мусора, составить и сдать отчетность в рамках природоохранного законодательства. В свою очередь, если у предприятия нет паспортов на виды отходов, составленных в предусмотренном порядке, то к нему могут применить серьезные штрафные санкции или даже приостановить его деятельность.Каким же образом определить необходимость создания паспорта на отходы?

Если на территории предприятия есть специальные места для хранения отходов, а также мусорные контейнеры или урны – документ потребуется разработать.

Как свидетельствует практика судебных решений, исключения в таких случаях составляют только организации, арендующие помещения в отдельных бизнес-центрах, поскольку все отходы вывозятся за счет собственника объекта (в том числе и с помощью специализированных компаний).

Только эти юридические лица освобождаются от разработки паспортов отходов.Порядок проведения паспортизации распространяется на отходы 1-4 классы опасности, не затрагивая мусор 5 класса, биологический, радиоактивный, вредящий озоновому слою, выбросы в воду, атмосферу.Сам порядок оформления паспорта включает несколько этапов:

  • Если отходы присутствуют в ФККО, документ оформляется по форме из Приложения к Постановлению Правительства №712. Заверенная копия с другими бумагами, удостоверяющими класс опасности, отправляется ФСНП.
  • Если данный мусор отсутствует в ФККО, требуется утверждение класса опасности. Затем пишется заявление для подтверждения категории, оформляется паспорт.
  • Определение состава, свойств (основание – гл. 2 ФЗ №102 от 26.06.08 г.).
  • Точное присвоение класса опасности (основания – ФККО, приказы Минприроды РФ №536, №541).

Паспортизацию должны проводить ИП и организации, от деятельности которых остаются отходы 1-4 классов.Новая процедура согласования паспортов отходов установлена с 1 августа 2014 года с учетом их состава по Федеральному Классификационному Каталогу Отходов (ФККО):

  1. для тех отходов, которые по методике расчетов отнесены к V классу опасности, обязательно нужно выполнять подтверждение экспериментальным способом.

    В противном случае они могут рассматриваться в IV классе опасности.

    Для доказательства V класса опасности отходов юридические компании обязаны предоставлять следующие сведения:

  2. для видов отходов, не определенных в Классификаторе – сведения сначала подаются в бумажном виде в Росприроднадзор, а после отправляются в ФБУ «ФЦАО» для проверки и обоснования установленного класса опасности. Не более 3-х месяцев отводится на процедуру идентификации с выдачей заключения о соответствии или несоответствии установленного вида отходов принятому классу опасности и его передачей обратно в органы Росприроднадзора. При этом предусмотрена обязанность в уведомлении заявителя о правильности отнесения либо несоответствии вида отхода определенному классу опасности в срок 3 дня;
  3. документы химического анализа и протокол о компонентном составе видов отходов;
  4. характеристики появления, параметры возникновения, обычного состояния и физической формы малоопасных видов отходов.
  5. для тех отходов, которые внесены в ФККО – согласование осуществляется с обязательным уведомлением и подачей сведений в государственный кадастр отходов, а уже после предоставление паспортов в бумажном виде в территориальные органы Росприроднадзора;

В качестве подтверждения выявленного класса опасности отходов на предприятия направляется письмо (или его копия) из органов Росприроднадзора о соответствии исследуемых видов отходов существующим.

Переработка отходовДокумент бессрочный.

Однако иногда требуется переоформление действующего паспорта отходов.Так, документ действует с момента регистрации в Росприроднадзоре весь период существования организации. На мусор, входящий в ФККО, ограничений не установлено.

Однако при внесении изменений в классификатор паспорт нужно получать заново.Переоформление потребуется, когда изменяется состав либо параметры опасного мусора вследствие обновления технологии, оборудования, иных причин.

Массовая паспортизация проводилась в 2014 г. из-за изменения законодательства.

Ранее выданные документы потребовали нового согласования.Изначально необходимо изучить полный перечень отходов конкретного предприятия, а также проект НООЛР и описание применяемых на производстве технологий. Возможно, ранее уже проводилась процедура паспортизации и можно воспользоваться этими сведениями. В общем порядке выполнения можно выделить последовательность этапов, соответствующих установленным требованиям:

  1. определение классов опасности исследуемых отходов по федеральному классификатору или расчетным путем;
  2. отправка подготовленных паспортов в Росприроднадзор с регистрацией уведомления.
  3. выбор методов исследований для определения составов и характеристик отходов;
  4. проведение химического (КХА) и морфологического анализа отходов;
  5. сбор имеющихся исходных данных и их тщательный анализ;
  6. согласование предварительных результатов по обоснованию класса опасности отходов в Росприроднадзоре;
  7. выделение видов отходов, для которых обязателен паспорт, и согласование с заказчиком;

В нашей компании оформление паспорта на отходы проводится «под ключ».

Обязательно передавать на хранение в территориальные органы Росприроднадзор копию разработанного паспорта на опасные виды отходов.

Процедура паспортизации проводится в несколько этаповПорядок согласования в Росприроднадзоре установлен Приказом Минприроды РФ №541 от 05.12.2014 «Об утверждении Порядка…». Предусматривается 3 варианта:

  • Организация не успевает устранить ошибки паспортизации либо они появляются снова. Росприроднадзор обязан проверить документацию за 5 дней, направить уведомление об устранении недочетов. За 25 дней организация должна исправить недочеты. При нарушении срока Росприроднадзор вернет паспорта на отходы в 5-дневный срок. То же касается повторного выявления недостатков.
  • Организация успела устранить выявленные ошибки. Росприроднадзор больше ничего не пришлет, проведет паспортизацию.
  • Ошибки отсутствуют. Если Росприроднадзор не выслал никаких уведомлений, документы приняты.

При наличии не включенных в федеральный классификационный каталог отходов при разработке паспорта используется Приказ Минприроды РФ №536. На его основании устанавливается конкретный класс опасности.Подтвердить эти данные нужно в течение 90 дней, затем его включат в ФККО.

Однако обычно организации предлагают выбрать отходы со схожими параметрами, проведя их паспортизацию.Чтобы подтвердить отнесение отходов к классу опасности, следует подать в Росприроднадзор пакет бумаг. Необходимая документация для предприятий:

  • Паспорта на отходы, включающие данные о происхождении, условиях образования, форме.
  • Документы, содержащие определение компонентного состава.
  • Копии бумаг об аккредитации испытательной лаборатории либо копия акта отбора проб, если состав определялся посредством измерений
  • Заявление.

Чтобы переоформить выданный ранее паспорт отходов необходимо предоставить следующий пакет документов в местное отделение Росприроднадзора:

  • Копию документа о классе опасности отхода (также заверенную и выданную территориальным органом Министерства Природных ресурсов РФ).
  • Заверенные копии нового и оформленного ранее паспортов.

Не стоит забывать, что материалы полученных ранее паспортов можно использовать при их переоформлении по новым требованиям.