Меню
Главная - Трудовое право - Нарушения норм регулирующих получение обработку и защиту персональных данных работника

Нарушения норм регулирующих получение обработку и защиту персональных данных работника

Ответственность за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника


Персональные данные, которые предоставляет соискатель на вакантную должность, являются конфиденциальными сведениями, не подлежащими разглашению на основании Указа Президента России под № 188. Именно поэтому за опубликование или демонстрацию информации третьим лицам, не являющимся участником трудового договора, может наступить ответственность.

Современное трудовое законодательство предусматривает возможность наступления ответственности у лиц, которые тем или иным образом нарушили законодательные нормы, направленные на защиту и охрану труда.

И главным НПА в этом случае выступает КоАП РФ, а именно, ст.

5.27. Если проанализировать эту статью более детально, то можно прийти к выводу, что именно здесь представлен максимальный перечень нарушений, влекущих за собой административную ответственность, которую можно применить как к юридическому лицу, так и к индивидуальному предпринимателю.

Следует отметить, что административная ответственность может возникнуть в любом из случаев, если отмечается какое-либо нарушение трудового законодательства.

Это может быть как непредставление информации, которая касается подписания коллективного договора, так и, например, нарушение норм, которые затрагивают тему защиты и обработки персональных данных.

Каждый гражданин России имеет право на неприкосновенность личной жизни, которая гарантируется основным законом – Конституцией РФ. Именно поэтому разглашение персональных данных является прямым нарушением норм российского законодательства.

Если будет доказано, что подобное нарушение правовых норм, которые регулируют собой обработку и защиту персональных данных, имеет место быть, то лица, виновные в разглашении конфиденциальной информации могут понести определенный вид ответственности. ТК РФ подразумевает наличие бланкетной правовой нормы, которая определяет основную классификацию ответственности. Регламентирует данный вопрос ст.

90 указанного НПА. Так, согласно статье, лица, которые совершили нарушение норм, регулирующих защиту и обработку персональных данных, могут нести как юридическую, так и материальную ответственность.

При этом следует отметить, что материальную ответственность за нарушение правовых норм, регулирующих защиту и обработку персональных данных, могут нести как работодатели (юридические лица), так и работники, которые имеют дело с конфиденциальной информацией. Юридическая ответственность за нарушение норм, регулирующих защиту и обработку персональных данных, подразделяется на:

  1. административную ответственность;
  2. уголовную ответственность.

Уголовная ответственность может наступить только в конкретных ситуациях, которые связаны:

  1. с непредставлением информации личности о персональных данных или же предоставлением заведомо ложных сведений, которые могут повлечь собой нарушение прав и интересов лица (ст.

    140 УК РФ).

  2. со сбором и распространением информации, касающейся личной жизни лица, имеющей статус личной или же семейной тайны, если подобные действия были совершены с корыстными побуждениями (ст.

    137 УК РФ);

Кроме перечисленных выше видов ответственности, к работодателю могут быть применены финансовые санкции. Подобная ответственность регламентируется нормами Федерального закона N 27-ФЗ. Если более подробно проанализировать этот НПА, то можно установить, что на лицо, которое не предоставило в строго отведенный законодателем срок информацию для учета в ОПС или ОМС, накладывается штрафная санкция, размер которой равняется 5 % от суммы взносов, перечисленных в ПФР за прошедшие три отчетных месяца.

При этом следует отметить, что взыскание суммы происходит только в судебном порядке, в котором непосредственное участие принимают органы ПФР. Предусмотрена трудовым законодательством и ответственность, если субъект правоотношений разгласит коммерческую тайну.

Это связано с тем, что публичная огласка информации может резко ухудшить финансовое положение предприятия. В частности, если ущерб от разглашения информации значителен, то к лицу, виновному в подобной ситуации, могут быть применены нормы УК РФ, вплоть до лишения свободы.

Однако в этом случае правоохранительные органы должны доказать, что действия осуществлялись намеренно с корыстными побуждениями. Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Опыт работы в юридической сфере более 15 лет; Специализация — разрешение семейных споров, наследство, сделки с имуществом, споры о правах потребителей, уголовные дела, арбитражные процессы.

Задайте вопрос бесплатно и получите ответ юриста в течение 30 минут Срочный вопрос Спросить юриста „2. К каким видам ответственности за нарушение норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных работника, могут привлекаться виновные лица?“елена04.12.2018 15:41 Добрый день! ТК РФ Статья 90. . Юридическая группа МИП составит для Вас все документы, жалобы и заявления по промокоду МИП 9.

Консультации бесплатные. Услуги по составлению документов платные. Представление интересов в суде тоже платное.

По стоимости услуг обратитесь по телефону +7 (499) 938-82-06 г. Москва, Старопименовский переулок 18 Внимание!

Скидки по промокоду больше не актуальны Дубровина Светлана Борисовна04.12.2018 15:42Задать дополнительный вопрос Согласна с коллегой.

05.12.2018 09:00Задать дополнительный вопрос „Рядовой сотрудник случайно нашёл документы с персональными данными, потом использовал их в жалобе на директора. Какая ответственность будет за эти действия?“Елена23.10.2018 14:04 Здравствуйте!

Для качественной консультации необходимо знать все обстоятельства дела. Например, о чем была жалоба, какие последствия наступили.

Карпов Михаил Викторович23.10.2018 18:07Задать дополнительный вопрос Да, мало информации.

24.10.2018 14:16Задать дополнительный вопрос 1 Также вам будут полезны следующие статьи:

Глава 14. Защита персональных данных работника

Персональные данные работника — информация, необходимая работодателю в связи с трудовыми отношениями и касающаяся конкретного работника. Обработка персональных данных работника — получение, хранение, комбинирование, передача или любое другое использование персональных данных работника.

В целях обеспечения прав и свобод человека и гражданина работодатель и его представители при обработке персональных данных работника обязаны соблюдать следующие общие требования: 1) обработка персональных данных работника может осуществляться исключительно в целях обеспечения соблюдения законов и иных нормативных правовых актов, содействия работникам в трудоустройстве, обучении и продвижении по службе, обеспечения личной безопасности работников, контроля количества и качества выполняемой работы и обеспечения сохранности имущества; 2) при определении объема и содержания обрабатываемых персональных данных работника работодатель должен руководствоваться Конституцией Российской Федерации, настоящим Кодексом и иными федеральными законами; 3) все персональные данные работника следует получать у него самого. Если персональные данные работника возможно получить только у третьей стороны, то работник должен быть уведомлен об этом заранее и от него должно быть получено письменное согласие. Работодатель должен сообщить работнику о целях, предполагаемых источниках и способах получения персональных данных, а также о характере подлежащих получению персональных данных и последствиях отказа работника дать письменное согласие на их получение; 4) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его политических, религиозных и иных убеждениях и частной жизни.

В случаях, непосредственно связанных с вопросами трудовых отношений, в соответствии со статьей 24 Конституции Российской Федерации работодатель вправе получать и обрабатывать данные о частной жизни работника только с его письменного согласия; 5) работодатель не имеет права получать и обрабатывать персональные данные работника о его членстве в общественных объединениях или его профсоюзной деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) 6) при принятии решений, затрагивающих интересы работника, работодатель не имеет права основываться на персональных данных работника, полученных исключительно в результате их автоматизированной обработки или электронного получения; 7) защита персональных данных работника от неправомерного их использования или утраты должна быть обеспечена работодателем за счет его средств в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами; (в ред.

Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) 8) работники и их представители должны быть ознакомлены под роспись с документами работодателя, устанавливающими порядок обработки персональных данных работников, а также об их правах и обязанностях в этой области; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) 9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны; 10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников.
Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) 9) работники не должны отказываться от своих прав на сохранение и защиту тайны; 10) работодатели, работники и их представители должны совместно вырабатывать меры защиты персональных данных работников.

Порядок хранения и использования персональных данных работников устанавливается работодателем с соблюдением требований настоящего Кодекса и иных федеральных законов.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) При передаче персональных данных работника работодатель должен соблюдать следующие требования: не сообщать персональные данные работника третьей стороне без письменного согласия работника, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью работника, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами; (в ред.

Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) не сообщать персональные данные работника в коммерческих целях без его письменного согласия; предупредить лиц, получающих персональные данные работника, о том, что эти данные могут быть использованы лишь в целях, для которых они сообщены, и требовать от этих лиц подтверждения того, что это правило соблюдено.

Лица, получающие персональные данные работника, обязаны соблюдать режим секретности (конфиденциальности). Данное положение не распространяется на обмен персональными данными работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами; (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) осуществлять передачу персональных данных работника в пределах одной организации, у одного индивидуального предпринимателя в соответствии с локальным нормативным актом, с которым работник должен быть ознакомлен под роспись; (в ред.

Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) разрешать доступ к персональным данным работников только специально уполномоченным лицам, при этом указанные лица должны иметь право получать только те персональные данные работника, которые необходимы для выполнения конкретных функций; не запрашивать информацию о состоянии здоровья работника, за исключением тех сведений, которые относятся к вопросу о возможности выполнения работником трудовой функции; передавать персональные данные работника представителям работников в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, и ограничивать эту информацию только теми персональными данными работника, которые необходимы для выполнения указанными представителями их функций. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) В целях обеспечения защиты персональных данных, хранящихся у работодателя, работники имеют право на: полную информацию об их персональных данных и обработке этих данных; свободный бесплатный доступ к своим персональным данным, включая право на получение копий любой записи, содержащей персональные данные работника, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом; определение своих представителей для защиты своих персональных данных; доступ к относящимся к ним медицинским данным с помощью медицинского специалиста по их выбору; требование об исключении или исправлении неверных или неполных персональных данных, а также данных, обработанных с нарушением требований настоящего Кодекса или иного федерального закона.

При отказе работодателя исключить или исправить персональные данные работника он имеет право заявить в письменной форме работодателю о своем несогласии с соответствующим обоснованием такого несогласия.

Персональные данные оценочного характера работник имеет право дополнить заявлением, выражающим его собственную точку зрения; (в ред.

Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) требование об извещении работодателем всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные персональные данные работника, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях; обжалование в суд любых неправомерных действий или бездействия работодателя при обработке и защите его персональных данных. Лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Ответственность за нарушение норм, обеспечивающих защиту персональных данных работника

Стр 33 из 76 Трудовой кодекс устанавливает, что лица, виновные в нарушении норм, регулирующих получение, обработку и защиту персональных данных работника, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами. Следует отметить, что дисциплинарной ответственности за нарушение порядка получения, обработки и защиты персональных данных работников подлежат те работники, в должностные обязанности которых входит обработка персональных данных других работников организации.

При этом привлечение к дисциплинарной ответственности таких работников осуществляется по общим правилам, предусмотренным статьей 193 Трудового кодекса. В качестве меры дисциплинарного взыскания за разглашение персональных данных работников может быть увольнение по подпункту «в» пункта 6 части 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ. Если в результате разглашения персональных данных работника последнему причинен моральный вред, который в денежной форме возмещен работодателем, то размер этой выплаты может быть в виде материальной ответственности возложен на работника, имевшего доступ к персональным данным и незаконно разгласившего их.

Привлечение работника к материальной ответственности осуществляется по общим правилам, предусмотренным главой 39 Трудового кодекса. Работодатель, нарушивший порядок обработки персональных данных работника возмещает причиненный таким нарушением ущерб по правилам, предусмотренным главой 38 Трудового кодекса.

В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред. Указанное положение Гражданского кодекса РФ является правовым основанием гражданско-правовой ответственности работодателя или работника, имеющего в соответствии со своими должностными обязанностями доступ к персональным данным других работников. Лица, виновные в нарушении правил работы с персональными данными работника, могут быть привлечены к административной ответственности.

Так, нарушение работодателем норм трудового законодательства, определяющего порядок защиты персональных данных работника может быть основанием для привлечения его к административной ответственности по статье 5.27 КоАП (нарушение законодательства о труде).

Неправомерный отказ в предоставлении гражданину информации, предоставление которой предусмотрено федеральными законами, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации влечет административную ответственность на основании статьи 5.39 КоАП. Нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах (персональных данных) влечет административную ответственность в соответствии со статьей 13.11 КоАП. Нарушение правил защиты информации влечет административную ответственность в соответствии со статьей 13.12 КоАП.

Разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом, лицом, получившим доступ к такой информации в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей влечет административную ответственность в соответствии со статьей 13.14 КоАП. К административной ответственности за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения информации о гражданах и за нарушение правил защиты информации могут быть привлечены как сами работодатели (юридические лица и индивидуальные предприниматели), так и конкретные работники, исполняющие соответствующие трудовые функции. За преступления, связанные с незаконной обработкой или распространением персональных данных работников может последовать и уголовная ответственность.

Так, статья 137 Уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за незаконное собирание или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации.

Статья 140 Уголовного кодекса предусматривает уголовную ответственность за неправомерный отказ должностного лица в предоставлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан.

Кроме того, статьей 272 Уголовного кодекса уголовная ответственность предусмотрена за неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации. КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ 1. Право работника на защиту персональных данных в Конституции РФ и нормам международного права? 2. Понятие и виды персональных данных работника?
2. Понятие и виды персональных данных работника?

3. Права работника в сфере защиты персональных данных? 4. Обработка персональных данных?

5. Порядок хранения и использования персональных данных работника?

6. Порядок передачи персональных данных работника? 7. ? Глава 12. ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПОДГОТОВКА, ПЕРЕПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ § 1. Общие положения § 2. Ученический договор.

§ 3. Формы и виды профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников Общие положения В условиях рыночной экономики, при наличии безработицы работникам необходимо постоянно повышать свой профессиональный уровень, быть конкурентоспособными на рынке труда. Современный работодатель — это, как правило, предприниматель, хозяйствующий субъект, отвечающий за конечный результат экономической деятельности, — заинтересован в обеспечении своего производства квалифицированными кадрами, способными выполнять поставленные задачи.

Именно работодатель определяет, работники какой профессии, специальности и квалификации ему нужны.

Политика государства должна быть направлена на сочетание интересов этих экономически неравных субъектов трудового права.

Государство должно обеспечить условия, в том числе, и путем создания соответствующей законодательной базы, при которых работники могли бы совершенствовать профессиональные навыки, а работодатели профессионально подготавливать работников с учетом специфики конкретного производства. В Конвенции МОТ № 142

«О профессиональной ориентации и профессиональной подготовке в области развития людских ресурсов»

1975 г.1 (Конвенция ратифицирована СССР в 1979 г.) сказано, что каждый член организации разрабатывает и совершенствует открытые, гибкие и дополняющие друг друга системы общего и профессионально-технического образования, школьной и профессиональной ориентации и профессиональной подготовки, независимо от того, осуществляется ли эта деятельность в системе формального образования или вне ее; постепенно расширяет, приспосабливает и гармонизирует свои системы профессиональной подготовки с тем, чтобы они отвечали потребностям молодых людей и взрослых в получении профессиональной подготовки в течение всей их жизни, во всех секторах экономики, во всех отраслях экономической деятельности и на всех уровнях квалификации и ответственности[173].

Одной из основных целей и задач образования, согласно Постановлению Правительства РФ от 04.10.2000 N 751

«О национальной доктрине образования в Российской Федерации»

являетсянепрерывность образования в течение всей жизни человека.[174] Государственная политика в области высшего и послевузовского профессионального образования основывается, в частности, на принципах конкурсности и гласности при определении приоритетных направлений переподготовки и повышения квалификации работников (подп. 4 п. 1 ст. 2 Федерального закона от 22 августа 1996 г.

«О высшем и послевузовском профессиональном образовании»

[175]).

Исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, обеспечение равенства возможностей работников на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации признается одним из принципов правового регулирования трудовых отношений и иных, непосредственно связанных с ними отношений (ст.

2 ТК РФ). Основные права работника и работодателя в сфере профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации закреплены в ст. 21, 22 и статьях 196-208 глав 31 и 32 раздела IX ТК РФ. Работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд.

Работодатель, испытывающий потребность в квалифицированных кадрах, проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости — в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, определенных коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В некоторых случаях, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами предусматривается обязанность работодателя проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения последними определенных видов деятельности.

Так, например, согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред.

от 12.12.2011)

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

федеральный орган в области государственной регистрации обеспечивает обучение и повышение квалификации работников органов по государственной регистрации.[176] Обязанность повышать квалификацию установлена для судей.[177] В Законе РФ от 10 июля 1992 г. «Об образовании» (подп. 4 п. 2, подп.

1 п. 3 ст. 32) закреплено, что работодатели (образовательное учреждение) несут ответственность за уровень квалификации работников, с которыми они находятся в трудовых отношениях. В п. 1 ст. 21 Закона РФ «Об образовании» сказано, что профессиональная подготовка имеет целью ускоренное приобретение обучающимся навыков, необходимых для выполнения определенной работы, группы работ, она не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося.[178] Согласно ст.196 ТК РФ работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости — в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов.

Учет мнения представительного органа работников является ничем иным, как проявлением одной из форм социального партнерства (в ст.

27 ТК РФ к формам социального партнерства отнесено участие работников, их представителей в управлении организацией).

Учитывая данный факт, можно говорить о том, что работники и работодатели имеют право определять формы профессиональной подготовки, а также перечень необходимых профессий и специальностей. Данное право работники реализуют через своих представителей. Работодатель создает работникам, проходящим профессиональную подготовку, необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставляет гарантии, установленные ТК РФ, иными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Работодатель создает работникам, проходящим профессиональную подготовку, необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставляет гарантии, установленные ТК РФ, иными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

При направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки (ст.187 ТК РФ). Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 N 174 утверждено Положение о лицензировании образовательной деятельности

«, согласно которому устанавливается порядок лицензирования образовательной деятельности как образовательных учреждений, научных организаций, так и иных организаций, структурные подразделения которых осуществляют реализацию образовательных программ профессиональной подготовки.[179] В настоящее время отношения по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации в части, не противоречащей действующему законодательству, регулируются также Типовым положением о непрерывном профессиональном и экономическом обучении кадров народного хозяйства, утвержденным Постановлением Госкомтруда СССР, Гособразования СССР, Секретариата ВЦСПС от 15.06.1988 N 369/92-14-147/20/18-22).»

[180] Ученический договор Ученичество как форма профессиональной подготовки и переподготовки работников непосредственно у работодателя давно известна отечественному законодательству.

Однако ТК РФ является первым кодифицированным актом о труде, содержащим отдельную гл.

32 «Ученический договор», непосредственно посвященную регулированию ученических отношений. КЗоТ РСФСР 1918 г. не содержал норм об ученичестве. В КЗоТ РСФСР 1922 г. появилась гл.

XII «Об ученичестве». В статьях данной главы были обозначены лишь наиболее важные положения, имеющие отношение к регулированию ученических отношений.

Так, в ст. 121 перечислялись категории лиц, которые признавались учениками: лица, состоящие в школах ученичества, учебных бригадах и мастерских, а также проходящие индивидуальное обучение в процессе производства, под руководством квалифицированных рабочих. В КЗоТ РСФСР 1971 г. в гл. XIII

«Льготы для работников, совмещающих работу с обучением»

, содержалось несколько статей, посвященных ученическим отношениям. В ст. 184 было закреплено, что для профессиональной подготовки и повышения квалификации работников, особенно молодежи, администрация предприятий, учреждений, организаций организует индивидуальное, бригадное, курсовое и другие формы профессионального обучения на производстве за счет предприятия, учреждения, организации.

ТК РФ не содержит определения понятия ученического договора, как это сделано применительно к трудовому договору.

В ст. 198 ТК РФ говорится о том, что работодатель имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации — ученический договор на обучение или переобучение без отрыва от работы. Ученический договор того и другого вида является дополнительным к трудовому договору.

Наука трудового права давно пытается осмыслить место ученического договора в отрасли трудового права.

В литературе 50— б0-х гг. прошлого века имела место дискуссия по данному вопросу.[181] Правовая природа этого договора и ныне четко не определена. Поскольку он трактуется законодателем как дополнительный, то есть, как следует понимать, могущий заключаться наряду с трудовым договором, многие авторы приходят к выводу о его самостоятельном характере как разновидности договоров в сфере трудового права. «Ученический договор, во-первых, имеет самостоятельный предмет и, во-вторых, является основанием возникновения между его сторонами (работником, выступающим в качестве ученика, и работодателем) особых, сопутствующих трудовым отношений по профессиональной подготовке и переподготовке непосредственно у работодателя.

Указанные отношения, так же как и отношения по профессиональной подготовке лица, ищущего работу, входят в предмет трудового права и регулируются трудовым законодательством».[182] Ученический договор заключают, с одной стороны, работодатель — юридическое лицо, который осуществляет обучение в процессе производства, имеющий в необходимых случаях лицензию на осуществление образовательной деятельности, и, с другой стороны, ученик — физическое лицо (работник или лицо, ищущее работу), обладающее ученической правоспособностью.

Моментом возникновения правоспособности ученика следует признать достижение определенного законом возраста.

Ученик может быть принят на обучение профессии, работа по которой не будет противопоказана его здоровью. Ученический договор заключается в письменной форме в двух экземплярах на срок, необходимый для обучения данной профессии, специальности, квалификации.

Содержание ученического договора составляют все его условия, по которым достигнуто соглашение сторон договора, а содержание ученического правоотношения — права и обязанности субъектов, определяемые ученическим договором и трудовым законодательством. Таким образом, ученическое правоотношение по своему содержанию шире, чем ученический договор.
Таким образом, ученическое правоотношение по своему содержанию шире, чем ученический договор.

Оно включает в себя не только права и обязанности, вытекающие из договора, но права и обязанности, которые закреплены в законодательстве. Статья 199 «Содержание ученического договора» ТК РФ не называет обязательные условия ученического договора, как это сделано в ст.

57 ТК РФ применительно к содержанию трудового договора, а говорит лишь о том, какие условия должен содержать ученический договор. Так, любой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией; проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Ученический договор может содержать и иные условия, определенные соглашением сторон. Срок ученического договора – время, необходимое для обучения данной профессии, специальности, квалификации (ч.1 ст.

200 ТК РФ). Минимальные сроки обучения по программам профессиональной подготовки устанавливаются согласно Перечню профессий профессиональной подготовки.[183] Сроки обучения определены, исходя из сложности профессии, объема профессиональных знаний, умений и навыков, которыми должен овладеть обучающийся, и составляют от одного до шести месяцев. По отдельным профессиям рабочих с учетом сложности технологического процесса, мощности обслуживаемого оборудования и др.

в Перечне указаны сроки обучения, превышающие 6 месяцев.

Условия заключаемого ученического договора должны соответствовать действующему законодательству и не ухудшать положение ученика. Условия, противоречащие ТК РФ, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются. Ученический договор действует со дня, указанного в договоре, в течение предусмотренного им срока.

В период действия ученического договора его содержание может быть изменено только по соглашению сторон. На время болезни ученика, прохождения им военных сборов и в других случаях, предусмотренных законодательством, действие ученического договора продлевается (ст.

201 ТК РФ). Работники, проходящие обучение в организации, по соглашению с работодателем могут полностью освобождаться от работы по трудовому договору либо выполнять эту работу на условиях неполного рабочего времени. В период действия ученического договора работники не могут привлекаться к сверхурочным работам, направляться в служебные командировки, не связанные с ученичеством (ст. 203 ТК РФ). На учеников в период ученичества распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (ст.

205 ТК РФ), а основаниями расторжения ученического договора являются основания, предусмотренные этим договором (ст. 208 ТК РФ). В ч. 1 ст. 204 ТК РФ сказано, что ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Из указанного положения закона следует, что стипендия выплачивается независимо от выполнения учеником работы. Размер стипендии определяется ученическим договором и носит постоянный характер, он не зависит от выполнения норм выработки, как заработная плата в трудовых отношениях.

На размер стипендии сказывает влияние профессия, специальность, квалификация, которую приобретает ученик. В отличие от оплаты ученичества, которая осуществляется в форме стипендии, работа, выполняемая учеником на практических занятиях, оплачивается по установленным расценкам (ч. 2 ст. 204 ТК РФ). Оплата выполненной в процессе обучения работы не означает, что ученику выплачивается заработная плата, как в трудовом договоре.

Необходимость оплаты выполняемой работы в период ученичества обосновывается тем, что на практических занятиях ученик выполняет работу по заданию работодателя, которая может приносить ему (работодателю) экономическую выгоду. Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливается (ч.1 ст.207 ТК РФ).

В случае если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе, не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством (ч. 2 ст. 207 ТК РФ). Это единственная норма в ТК РФ, в которой говорится об ответственности за нарушение ученического договора.

Статью 249 ТК РФ нельзя принимать во внимание при решении вопроса об ответственности сторон ученического договора, так как в данной норме говорится об ответственности за нарушение другого договора — договора об обучении за счет средств работодателя.

Обращает на себя внимание то, что ответственность за невыполнение обязательств по ученическому договору в ст.

207 ТК РФ устанавливается только в отношении ученика; об ответственности работодателя перед учеником за нарушение обязательств ничего не говорится. По окончании ученичества ученик обязан проработать по трудовому договору определенный в ученическом договоре срок.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение ученического договора в период обучения ответственность в ТК РФ не установлена.

В литературе по трудовому праву обращают внимание на отсутствие должной правовой регламентации ответственности сторон ученического договора.[184] Согласно ст.

208 ТК РФ ученический договор прекращается по окончании срока обучения или по основаниям, предусмотренным этим договором.

Поскольку в ст. 199 «Содержание ученического договора» нет указания на обязательность этого условия, а ст. 205 распространяет на учеников трудовое законодательство, прекращение трудового договора с ними возможно прежде всего по тем основаниям ТК РФ, которые могут быть применены к ученикам.33 Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования. Что будет с Землей? — задался я вопросом.

Отвечает за сохранность данных (расписания копирования, копирование и пр.).