Меню
Главная - Другое - Манипуляции с аварийностью жилья

Манипуляции с аварийностью жилья

Переселение из аварийного и ветхого жилья в 2021 году: процедура, порядок, правила и условия расселения граждан из аварийного жилищного фонда


» Поделиться в ВКонтакте Автор tettВремя чтения 29 мин.Просмотры 603Обновлено 17.02.2021Основные нормативные акты, такие как Жилищный кодекс РФ и Постановление Правительства РФ №47 не упоминают и не раскрывают понятие «ветхое и аварийное жилье».По причине частного использования данного термина на практике его определение можно найти в неофициальном документе — методических рекомендациях по содержанию и ремонту жилого фонда. В соответствии с ним «ветхое жилье» представляет собой жилое помещение с износом конструкции здания 65-70% (для деревянных и каменных построек соответственно).Несмотря на такой существенный уровень износа, опасность обрушения отсутствует.Аварийное жилье признается таким в ситуации, когда больше половины жилых помещений и главных несущих конструкций здания могут представлять опасность для жизни жителей и относятся к категории аварийных.Принципиальное отличие ветхого жилья от аварийного заключается в том, что последнее имеет такие деформации, которые приводят или могут привести к обрушению.

Поэтому проживание в таких помещениях опасно для здоровья и жизни людей. А в ветхом, даже учитывая высокую степень износа, можно проживать.Российское законодательство возложило обязанность по проведению капитальных ремонтных работ дома на его жителей.Однако далеко не все лица, проживающие в нем, имеют достаточные финансовыевозможности для восстановления своего жилья.На протяжении многих лет, и даже десятилетий ситуация усугубляется отсутствием ремонта и нарушением всех сроков в проведении таких работ. Соответственно, происходит постепенное наращивание проблемного жилого фонда при имеющейся непригодности жилья для безопасного проживания.

Действующие программы переселения федерального и региональных уровней помогают в некоторой степени решать проблему, но с очень низкой скоростью.Президентом РФ было поручено переселить всех граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, в срок до 2017 года. Механизм начал работу: были дополнительно профинансированы государственные программы по расселению, составлены планы и очереди.Но люди столкнулись с множеством серьезных проблем.В большинстве случае переселение из ветхого жилья производится в новые микрорайоны, которые пока не имеют всей необходимой инфраструктуры, в том числе и социальной.Но куда большей бедой является существенный недостаток необходимых площадей под застройку. Выходом в данной ситуации стало многоэтажное строительство (более 20‒ти этажей).При скученной застройке подобных микрорайонов возникают опять же новые проблемы: недостаточное количество парковочных мест, небольшие территории внутри дворов и недостаточность прилегающих объектов социальной и обслуживающей инфраструктуры.В некоторых субъектах РФ законодательно установлено предоставление нового жилья строго по имеющей в собственности площади жилого помещения в ветхом доме, без учета принятых норм.

К примеру, если человек имеет комнату 20 кв. м., то помещение такой же площадью он и получит, независимо от того, что в ней могут быть прописан кто-то еще.Еще одним негативным моментов является недостаток финансовых ресурсов, выделяемых на реализацию жилищных программ.При этом ни дополнительных субсидий или дотаций из федерального бюджета не предусматривается.В настоящее время переселению принадлежит только жилье, которое было признано ветхим и аварийным до 01 января 2012 года. Все, что приобрело такой статус позднее, в государственную программу не включается.

Индивидуальные случаи будут рассмотрены комиссией.В 2010 году Президент России подписал федеральный закон, регламентирующий процесс расселения людей из аварийного жилья.

Планировалось, что к окончанию этой программы граждане, проживающие в аварийном жилище, будут переселены в современные и безопасные дома с благоприятными условиями для проживания. Но как оказалось, в 2021 году программа сноса и расселения аварийного жилья была выполнена далеко не всеми регионами РФ. В связи с этим правительство перенесло конечный срок расселения граждан из критически устаревших объектов на 31 сентября 2021 года.Согласно условиям программы «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры», финансирование по расселению идет из федерального бюджета.

При этом власти субъектов должны утвердить индивидуальные программы расселения сроком на три года. Поскольку в 2007 года отселение и капитальный ремонт жилого фонда курируется Фондом ЖКХ, именно эта структура создает региональные комиссии, которые определяют состояние домов.Список домов, подлежащих расселению, утверждается местной администрацией субъекта. Очередность зависит от степени аварийности дома и его возраста.Для того чтобы получить информацию о включении своего дома в список, необходимо зайти на сайт Минстроя Россия .

В списке «Деятельность» выбирается «Жилищно-коммунальное хозяйство». Далее выбирается пункт «Ликвидация аварийного жилья».

На этом этапе можно скачать документ «Стратегия развития ЖКХ» для ознакомления.

Нажимая «Подробнее» в разделе «Ликвидация аварийного жилья» страница просматривается до конца и выбирается «Переселение граждан из аварийного жилья». Далее открывается сайт «». На открывшейся странице можно сортировать дома по дате признания аварийными (до 01.01.2012 г. или позже) в разделе «Аварийный жилищный фонд».

Выбирая субъект федерации, можно получить следующую информацию:

  1. список домов, нуждающихся в ликвидации;
  2. объём расселения по годам;
  3. данные о завершенном расселении;
  4. аналитика переселения.

Выбирая конкретный район или город, можно увидеть список аварийных зданий с указание улицы и номера дома. Также указана фактическая площадь для переселения, год планового или фактического расселения, количество заключенных контрактов. Напротив адреса может быть указан один из символов:

  1. галочка — расселение завершено.
  2. весы — переселению препятствуют непредвиденные обстоятельства (судебное разбирательство, вступление в права наследования и иные обстоятельства, связанные с собственником);
  3. знак вопроса — отсутствуют данные о жилой площади в доме, нет даты окончания расселения, общая площадь расселения по контракту больше указанной площади к расселению по программе;

Отсутствие в списке необходимого дома говорит о его отсутствии и в перечне госпрограммы по расселению.Если жильцы подозревают, что техническое состояние их дома является непригодным для проживания, им необходимо обратиться в органы местного самоуправления.

При обращении граждан представители региональных властей обязаны направить жильцов в специализированную организацию по определению состояния зданий. Получив заключение специалистов, жильцам следует обратиться в межведомственную комиссию, которая проведет экспертизу.Для обращения потребуется предоставить следующий комплект документов:

    • план жилого помещения;
  1. план жилого помещения;
  1. копии правоустанавливающих документов (заверенные нотариально);
    • копии правоустанавливающих документов (заверенные нотариально);
    • технический паспорт объекта;
  1. технический паспорт объекта;
    • заключение организации о состоянии объекта;
  1. заключение организации о состоянии объекта;
  1. письменные жалобы жильцов дома.

После проверки комиссия обязана вынести решение в течение 30-ти дней. Но если существует опасность для здоровья или жизни жильцов, заключение комиссии выносится в течение 1-го рабочего дня.

В том случае, если комиссия не признала объект аварийным, но жильцы не согласны с этим решением, они могут обратиться в суд для привлечения независимых экспертов.Программа растянется минимум на пятнадцать лет. Процесс демонтажа и расселения пройдет в несколько этапов:

  1. Вторая стадия окончена в начале августа 2021 года. Завершена работа с градостроительными бумагами. Это позволит провести переселение в кратчайшие сроки;
  2. Третья стадия продлится до 31 декабря 2021 года. На этом этапе должны быть окончательно и детально разработаны все нюансы программы с указанием конкретных сроков разбора хрущевок и переселения в новостройки.
  3. Первая стадия была завершена в 2021 году. На этом этапе были составлены списки аварийных и ветхих помещений, подлежащих сносу, и подобраны предварительные варианты для стартовых площадок;

Действие государственной программы переселения распространяется только на дома, которые официальные признаны аварийными, то есть, непригодными для жизни. Жилье считается ветхим в том случае, если износ здания составляет как минимум 70%.

Установлением степени износа жилья занимаются специально созданные межведомственные комиссии (пункт 4 статьи 15 ЖК РФ). Согласно 7 пункту этой же статьи, если комиссия признала объект непригодным для проживания или аварийным, значит, этот объект будет снесен или реконструирован.Межведомственная комиссия проверяет лишь те дома, которые внесены в индивидуальную программу регионального развития.

Однако комиссионная проверка также может быть создана при наличии многочисленных письменных обращений жильцов дома. В ходе проверки комиссия составляет акт и выносит решение о состоянии объекта.

Для работы специалистам комиссии потребуются планы помещений, заявления жильцов, технические паспорта и копии документов, подтверждающие право собственности.Прежде чем расселять аварийные дома, нужно зафиксировать факт опасного состояния объекта недвижимости. Общий регламент прописан в нормах , а также в статьях ЖК РФ и региональных программах.Ответственный за переселение граждан из аварийного жилья орган – государственная корпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Общий регламент прописан в нормах , а также в статьях ЖК РФ и региональных программах.Ответственный за переселение граждан из аварийного жилья орган – государственная корпорация Фонд содействия реформированию ЖКХ.

Основная задача – найти непригодное жилье, составить список аварийных объектов и определить порядок расселения домов в регионах.Условия выполнения Программы по переселению из аварийного жилья:

  • Переселение в объекты того же района или населенного пункта, например – в пределах Санкт-Петербурга, а не в Саратове или Казани.
  • Учёт жилой нормы – не менее 18 кв. метров на одного человека (в зависимости от региона проживания).
  • Аварийность дома устанавливают эксперты по ходатайству межведомственной комиссии.
  • Задействование маневренного (резервного) жилищного фонда – временная мера, которая позволяет переждать поиск подходящего жилья.
  • Граждан, снимающих жилье по договору социального найма, переселяют в муниципальные объекты – старый договор расторгают; по прибытию на место наниматель вновь заключает договор соцнайма с администрацией района.
  • Возможность выбора: новое жилье или деньги за выкуп аварийного.
  • Допускаются плановая и внеплановая проверка объекта недвижимости – в рамках Программы реформирования ЖКХ или по заявлению жильцов старого дома.
  • Принудительное расселение домов – аналогичным правом подачи иска обладают и власти, в том случае, если жильцы отказываются покидать аварийный дом.
  • Выделение средств из федерального и региональных бюджетов – в скором будущем планируется переложить основные затраты на муниципальные объединения.
  • Жильцы коммуналок расселяются в отдельные квартиры.
  • Возможность обжаловать выбор властей – если граждан не устраивает предоставленная жилплощадь, они могут подать иск о переселении в более подходящий жилой объект.
  • Соблюдение принципа «метр в метр» – взамен старой аварийной жилплощади предоставляются квартиры со схожим метражом или чуть большим метражом. Разницу в стоимости фиксируют в отчете: если жилье собственника было дороже, государство доплатит за переселение, а если новое жилье дороже – разницу в цене покрывает уже гражданин.

Аварийное жилье имеет отличие от ветхого и пригодного для проживания людей.

В частности, износ такого жилья составляет свыше 70%.

Жить в доме опасно для здоровья граждан. Восстановить аварийный дом практически невозможно, поэтому в большинстве случаев он подлежит немедленному сносу.

Зачастую на его месте строят новый дом, а переселенные жильцы могут заселиться в готовый объект. Сейчас активно практикуется социальная ипотека для переселяемых заемщиков – льготная ставка составляет порядка 5-6% годовых.Пример:Семья Черновых проживала в 3-комнатной квартире, общей площадью 80 кв. метров. Жилье принадлежало муниципальным властям, с которыми был заключен договор социального найма.

Дом был построен в 1967 году и попал в Программу по переселению из аварийного жилья. Наравне с другими жильцами расселение коснулось и семью Черновых – двоих супругов и маленькой дочки.

Однако им была выделена не 3-комнатная жилплощадь.Администрация смогла предоставить только 2-комнатную квартиру с меньшим метражом – 48 кв. метров. Глава семейства обратился с жалобой в отдел по расселению местной администрации.

Ему пояснили, что власти гарантируют лишь сохранение жилой площади взамен аварийной. Об улучшении условий для нанимателя и членов его семьи речи не идет.

Следовательно, при получении новой квартиры не действует правило предоставления жилья нуждающимся семьям (ст.

57 и 58 ЖК РФ). При этом администрация не нарушила закон, выделив семье квартиру с двумя, а не с одной комнатой.Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ.

Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу.

На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.В их список входит следующее:

  • Поэтажный план.
  • Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
  • Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
  • Кадастровый паспорт.
  • Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
  • Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.
  • Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.

Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде.

Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником.

Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления.

В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение.

По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения — год.Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.Итак, как расселяют ветхое и аварийное жилье?

В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.Итак, как расселяют ветхое и аварийное жилье? Во-первых, далеко не все жильцы непригодной жилплощади получают возможность переехать в новый дом или получить компенсацию.

Если граждане не входят в одну из перечисленных ниже категорий – процедура их не коснется.По правилам, в переселении из аварийного дома участвуют:

  1. собственники приватизированных квартир и члены их семьи – на основании правоутверждающих документов и выписки из домовой книги;
  2. наниматель и члены его семьи – живущие в квартире на основании договора социального найма с муниципалитетом.

Заметим, что переселение может коснуться не всех жильцов дома. Если объект признан аварийным не полностью, а лишь частично, расселяют непригодный для проживания блок здания.

Например, жильцов 5 и 4 этажей в пятиэтажном жилом доме. Остальные граждане сохраняют право на проживание в своих квартирах.

По крайней мере до того, пока срок службы дома не подойдет к окончанию.

Дом не считается аварийным официально до тех пор, пока не вынесено соответствующее постановление органа местного самоуправления. Документ выносится на основании решения межведомственной комиссии.Такая комиссия должна быть организована в каждом муниципалитете. Подать заявление можно непосредственно в Жилищный комитет при администрации, либо через МФЦ.Заявление оформляется в письменной форме.

Целесообразно сделать коллективное обращение граждан. Также можно подключить к данному вопросу управляющую компанию или ТСЖ.№ п/пПорядок обращения в уполномоченный орган1Подготовка документов о техническом состоянии дома2Оформление заявления в уполномоченный орган3Проведение заседания межведомственной комиссии4Посещение объекта членами комиссии5Вынесение решения (положительного или отрицательного)В случае вынесения отрицательного решения необходимо оспорить его в суде.

Истцом в процессе может быть любой собственник квартиры из спорного дома или наниматель.

Параллельно необходимо подать жалоб в прокуратуру. Целью жалобы является привлечение к ответственности должностных лиц, которые нарушают право граждан на безопасное жилье.Одним из актуальных видов доказательства является результат экспертизы. Специалист оценит степень износа и выдаст соответствующее заключение.Оформление договора на переселениеОчередность на переселение необходимо отслеживать самостоятельно.

В 2021 году сведения находятся в свободном доступе на сайте .На сайте необходимо найти свой регион и перейти по ссылке.

После чего нужно выбрать район проживания. После чего становится доступным список аварийных домов района с указанием контрактов на переселение.В соответствии с результатами, полученными после оценки комиссией, и принятии ею решения о признании жилья ветхим или аварийным, все жильцы получают на руки характеристики и уведомления для дальнейших действий.Большими правами и, соответственно, наибольшей самостоятельностью, обладают владельцы жилых помещений, прошедших процедуру регистрации права собственности в Госреестре.

Этой категории граждан государство обязано предоставить альтернативный вариант квартиры или денежную компенсацию, которая, в свою очередь, определяется с учетом проведения анализа рыночной стоимости жилых помещений аналогичной площади и благоустройства района (ст.ст. 32, 87 и 89 Жилищного кодекса РФ).Наименьшим перечнем возможностей обладают наниматели жилья, признанного в дальнейшем ветхим или аварийным.

В данном случае граждане обязаны заключить новый договор аренды с муниципальным управлением или вправе отказаться от дальнейшего найма, если жилое помещение не соответствуют условиям для комфортного проживания.

На основании этого отказа обязаны предоставить нанимателю альтернативный вариант жилого помещения, в противном случае все вопросы разрешаются в судебном порядке.Квартиры и иные жилые помещения, которые предлагаются гражданам в качестве альтернативы для переселения из непригодного для жизни жилья, являются объектами, возводимыми в рамках региональных программ переселения из ветхого жилья.

Данное строительство находится под строгим контролем у государственных органов, в единичных случаях программа ветхое жилье допускает выкуп квартир на рынке вторичной недвижимости.Обращение в межведомственную комиссию потребует сбора следующих документов – цель переселение из аварийного дома в благоустроенную жилплощадь:

  1. заявления о включении семьи в Программу по переселению из аварийных квартир – по числу переселяющихся;
  2. технический план аварийного дома/квартиры, кадастровая документация;
  3. справка из ЖЭК о количестве проживающих в квартире;
  4. копии договора соц найма – при переселении из муниципального аварийного жилья.
  5. копии паспортов;
  6. правовые документы на квартиру или дом – о праве собственности (свидетельство или выписка из ЕГРН) и о праве получения, например – дарственная на квартиру;
  7. заключения о проведении осмотра;

Также могут понадобиться и другие документы – в зависимости от требований местных властей и региональных стандартов. Например, коллективная жалоба или разрешение от органов опеки. Программа переселения из ветхого жилья предполагает выдачу собственнику, при наличии его согласия, денежной компенсации, срок выплаты определяется по соглашению с собственником в индивидуальном порядке.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, размер выкупной стоимости жилья, признанного ветхим или аварийным, рассчитывается с учетом таких факторов, как:

  1. расходы владельца, возникшие в связи с прекращением обязательств в досрочном порядке, при этом учитывается обязательство по возмещению упущенной выгоды.
  2. рыночная стоимость квартиры, подлежащей выкупу;
  3. расходы, возникшие в связи с переездом, а также поиском другого жилья для его дальнейшего оформления;
  4. расходы, которые понес собственник в связи с выкупом квартиры;

Важно!

Если владелец не согласен с размером назначенной денежной компенсации, данный вопрос может быть рассмотрен в судебном порядке.

В случае выбора владельцем ветхого жилья альтернативного варианта квартиры, компенсация засчитывается в качестве оплаты за новое жилье. Если рассчитанной компенсации недостаточно для полной оплаты нового жилья, допускается установление долевой собственности между физическим лицом и муниципальным образованием (то есть часть жилого помещения предоставляется в пользование по договору социального найма).Многие владельцы жилых помещений, признанных ветхим или аварийными, задаются вопросом, сколько будет выделено для них квадратных метров жилой площади в случае предоставления альтернативного жилья. В соответствии с действующим законодательством, переселяемым из ветхого жилья гражданам должно быть предоставлено равноценное по площади и показателям благоустройства жилье.

Количество квадратных метров должно составлять не менее, чем в аварийном жилом помещении, и вместе с тем этот показатель должен быть равен не менее 18 кв.м. на каждого члена семьи. Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.Федеральная программа затрагивает все регионы нашей страны.
на каждого члена семьи. Стоит отметить, что этот показатель может изменяться в большую или меньшую сторону в зависимости от программы переселения из ветхого жилья, действующей в конкретном регионе или области.Федеральная программа затрагивает все регионы нашей страны.

Однако в каждом субъекте РФ свои правила и жилищные нормативы.

Сколько вариантов жилья предложат собственникам и нанимателям – сказать сложно. Но основные моменты мы все же выделим.Итак, какую площадь дают при расселении из аварийного дома:

  1. семье из трех и более человек – от 54 кв. метров или 18 кв. метров на члена семьи (трехкомнатная).
  2. одинокому человеку без семьи и детей – от 33 кв. метра (однокомнатная квартира);
  3. семье из двух человек – по 21 кв. метр на человека или в общей сложности 42 кв. метра (двухкомнатная квартира);

Как выделяется квартира с учетом жилой площади? Максимальная площадь на одного человека не должна превышать минимальный показатель более чем в 2 раза.

Просторную жилплощадь получают учёные, лица, имеющие награды, пенсионеры, а также тяжелобольные люди и их попечители и т.д.Пример:Семья Бобровых в составе отца, матери и двоих детей занимала 3-комнатную квартиру. Общая площадь жилья составляла 61 кв. метр, а доля жилого пространства – 42 кв.

метра. Спустя определенное время, дом признали аварийным и постановили его снести.

Встал вопрос о переселении жильцов, в том числе и семьи Бобровых. За полгода до этого собственники квартир провели общее собрание.

На нем было принято решение построить на месте снесенного дома новое здание – новостройку. Протокол собрания отправили в местную администрацию. Согласие было получено. Муниципалитет взял на себя обязательство обеспечить финансирование строительства нового дома.

Семье Бобровых была предоставлена квартира в этом доме, площадью 60 кв. метров с жилым пространством 44 кв. метра. Условия для конкретной семьи оказались лучше.Что получают те, кто откажется от переселения из аварийного дома?

Вторая разновидность помощи от государства – денежная компенсация. Причем выкупают старое жилье в сносимом доме. Разумеется, цена будет очень низкой – далеко не всех это устраивает.Признание жилья аварийным нередко требует переселения его жильцов только на период проведения ремонтных работ по реконструкции и восстановлению здания.

В этом случае наймодатель должен предоставить гражданам альтернативное жилье, входящее в так называемый маневренный фонд (ст. 95 ЖК РФ). Жильцы, которые не согласны на временное выселение, могут быть переселены в принудительном порядке на основании судебного решения. При этом за нанимателем сохраняется право на возвращение в реконструированное помещение независимо от продолжительности ремонтно-восстановительных работ.Важно!

При этом за нанимателем сохраняется право на возвращение в реконструированное помещение независимо от продолжительности ремонтно-восстановительных работ.Важно! Гражданин не сможет вернуться в помещение, где он раньше проживал, если после ремонта были изменены размеры площади, не соответствующие в результате необходимым нормам.Любое жилое помещение, предоставляемое взамен текущего, должно отвечать определенным техническим, противопожарным, санитарными иным нормам, установленным соответствующими нормативными актами, и располагаться в том же городе или населенном пункте.К благоустроенности жилого объекта предъявляются следующие требования:

  1. площадь жилого помещения должна быть равнозначна площади ранее занимаемого жилья (включая количество комнат);
  2. устанавливается средний уровень благоустроенности данного населенного пункта (планировка квартиры, коммунальные удобства, наличии лифта и т. д.);
  3. помещение должно находиться в пределах населенного пункта, где располагалось предыдущее жилье.

В каждой конкретной ситуации должен учитываться уровень благоустроенности для сельских районов и городских территорий.Процесс переселения граждан из ветхого и аварийного жилья является очень сложным, сопровождается множеством проблем, ограничений и может занимать многие годы. Вмешательство властей, в том числе федерального уровня, а также реализация специальных программ способствуют ускорению получения жильцами благоустроенных помещений и постепенному улучшению ситуации с ветхим фондом в РФ.С 2021 года изменен порядок получения нового жилья.

Однако граждане, которые не получили квартиру при постановке на учет до 01.01.2017 имеет право на обеспечение жильем по старому законодательству.Новый закон не слишком изменил положение граждан, использовавших квартиру по договору социального найма. Как и прежде, наниматель имеет право на аналогичное по площади жилье.В случае если семья нуждается в увеличении площади, то необходимо предварительно встать на учет, как семья, нуждающаяся в улучшении условий проживания.Как и раньше, наниматель обязан ежемесячно оплачивать арендную плату за квартиру, если у него отсутствуют льготы.По-старому законодательно владелец аварийной квартиры имеет право на получение на безвозмездной основе жилого помещения. Квартира должна быть полностью благоустроенной (иметь водоснабжение, канализацию, центральное отопление).Важно!

Требования к благоустройству актуальны, если в населенном пункте есть система центрального обеспечения коммунальными услугами.Условия старой программы переселения:

  • Обеспечение новым жильем по программе переселения не является программой по улучшению жилищных условий. Поэтому требовать больше комнат или площади можно только за дополнительную плату.
  • В случае если подходящая квартира имеет большую площадь, то собственник обязан доплатить разницу.
  • Обязательным условием является соответствие площади аварийной и новой квартиры. Владелец имеет право на получение жилья равнозначной площади.
  • В случае отказа от получения жилья гражданин имеет право на компенсацию. Она рассчитывается исходя из остаточной стоимости жилья и переводится на личный счет собственника.
  • Если квартира принадлежит нескольким владельцам на праве долевой собственности, то компенсация перечисляется на их личные счета, в соответствии с их долями в праве собственности.

Рассмотрим, как расселяют владельцев аварийных домов в соответствии с реформой жкх.Реформа значительно изменила порядок получения жилья собственниками:

  • Его аварийная квартира оценивается из расчета остаточной стоимости.
  • Собственник имеет право на получение жилья.
  • Остаток он обязан доплатить самостоятельно.
  • Эта сумма отнимается от стоимости новой квартиры

Если у владельца отсутствуют денежные средства на доплату, то он получает компенсация перечислением на счет. А жилье получает по договору социального найма.Закон устанавливает перечень граждан, которые не должны будут оплачивать арендную плату за социальный наем:

  1. многодетные семьи.
  2. пенсионеры;
  3. инвалиды;

Остальные категории граждан обязаны выплачивать ежемесячную плату из расчета среднерыночной арендной платы по району.

В случае неуплаты в течение 6 месяцев, жильцы могут быть выселены принудительно.Важно! Если владелец имеет в собственности другое жилое помещение, то он не имеет права на получение новой квартиры.

Рекомендуем прочесть:  Внедорожник до 1500000 рублей новые

Такие граждане получат денежную компенсацию по остаточной стоимости жилья.При сносе дома, самым выгодным вариантом компенсации станет получения равнозначного жилья. Это будет примерно такая-же квартира, как и потерянная по площади и по количеству комнат.

Выгоден этот вариант будет по той простой причине, что даже если квартира не понравится, ее можно будет выгодно продать.Продажа жилья, полученного в рамках программы переселения не предполагает уплаты налога.На практике, равнозначное жилье почти всегда бывает примерно такое же по общей площади, но меньше по жилой. Впрочем, – это не обязательное правило и тут многое зависит от региона проживания, нового дома, честности местной администрации и так далее.Администрация может предоставить взамен потерянной квартире не равнозначную, а равноценную квартиру. Это значит, что будет оценено старое жилье и новая квартира будет предоставлена исходя не из площади, а из стоимости.

Это не выгодный вариант.Как доказала практика, оценка аварийной квартиры производится по самому низком рыночному показателю. Таким образом, собственник может лишь потерять в цене. Более того, на оценку не влияет техника в квартире, вид из окна, транспортная доступность, сделанный ремонт и так далее.

В результате устанавливается предельно низкая рыночная стоимость.Пример: Средняя цена за квадратный метр квартиры примерно в том районе, где расположен аварийный дом, составляет 200 тысяч рублей. Однако при оценке квартир в аварийном доме стоимость будет существенно снижаться.

Она может быть меньше как на 20-30%, так и на все 50%.Третий вариант: если дом находится в аварийном состоянии и варианты расселения (предложенные квартиры) не устраивают жильцов, они могут потребовать денежную компенсацию. Это тоже невыгодный вариант, так как оценка производится по тем же принципам, которые описаны выше. В результате собственники могут получить сумму существенно меньше, чем на рынке.Значительно проще и выгоднее получить равнозначную квартиру и сразу же ее продать, благо платить налог не требуется.Если аварийным признано муниципальное жилье, в котором люди проживали на основании договора социальной аренды, они не имеют возможности выбирать – им выдадут только схожую (равнозначную) квартиру, в которой эти лица получат право проживать на основании нового договора социальной аренды.

Такие люди не получают право на компенсацию.Если аварийный дом находится в очень плохом состоянии и может разрушится в любую минуту, то всех жильцов будут в срочном порядке выселять в некое социальное жилье. Там они получат право временного проживания, пока не будет готов дом, в который они смогли бы переехать. Как доказывает практика, такое временное жилье является крайне неудобным и некомфортным, однако это не причина хватиться за первое, что предложат.

Всегда стоит ждать, пока предложенная квартира будет подходить хотя бы по основным параметрам.Если ни один из предложенных вариантов квартир не подходит, денежная компенсация, с точки зрения собственника, очень маленькая и так далее – то есть смысл ждать до последнего. Если согласится на переселение, то обратно «отмотать» будет уже невозможно.Однако ожидание тоже должно иметь разумные сроки.

Если согласится на переселение, то обратно «отмотать» будет уже невозможно.Однако ожидание тоже должно иметь разумные сроки. Если администрация категорически отказывается признавать, что предложенное жилье не является равноценным, что оценка квартиры не адекватна или что компенсация отчетливо недостаточная, то нужно обращаться в суд.Для обращения, предварительно, нужно запастись серьезными аргументами и доказательствами своей правоты.

Если, например, предложенная квартира соответствует по площади и количеству комнат аварийной, но вид из окна у нее не такой красивый – суд это интересовать не будет.

А вот если площадь действительно меньше нужной, это уже можно доказать.Примерно та же ситуация с оценкой квартиры. Можно попробовать заказать отчет об оценке в независимой компании и пытаться судиться опираясь уже на него.

Однако, во-первых, это стоит денег, а во-вторых, не факт, что суд примет во внимание сторонний отчет.Расселение из аварийных зданий не проходит без конфликтов с жильцами.

Случается, что семьи не хотят съезжать из непригодной для проживания квартиры. Одних удерживает район, другие переживают из-за получения худшего жилья, третьи спорят по поводу оценки своей квартиры.Что грозит за отказ переселяться из аварийного дома? Обычно власти предлагают варианты с новым жильем.

Далее, если граждане продолжают упираться, местные власти подают иск о принудительном выселении из аварийного жилья. Практически во всех случаях суд встает на сторону муниципалитета.

Собственников аварийного дома обязывают покинуть ветхое строение, в том числе с помощью судебных приставов. Взамен жильцам предоставляют новую квартиру ().Если конфликт из-за стоимости жилья, в суд может подать уже собственник.

Например, когда власти занижают рыночную цену выкупаемого объекта. Один из вариантов – заказать независимую экспертизу у частных оценщиков. Составленный инженером акт нужно приложить к иску для рассмотрения судом.

Если окажется, что стоимость аварийной квартиры выше, чем предлагают власти, суд обяжет выплатить собственнику указанную в отчёте сумму.Отказ от выселения и аварийного дома сильно отличатся от отказа выселяться из ветхого жилья. Ветхое никто сносить не собирается и жить в нем можно спокойно. А вот аварийное планируется к сносу.

Но снести дом, пока в нем живет хотя бы один человек – невозможно.Более того, есть ошибочное мнение (активно поддерживаемое некоторыми представителями администрации), что если отказаться переселяться – отключат газ, свет, воду и так далее. Это тоже не правда. Пока в доме остается хотя бы один жилец, отрезать коммуникации не смогут.Разумеется, это не устраивает администрацию.

Сначала особо упертым будут предлагать различные варианты, начиная от других квартир и заканчивая деньгами.

Причем иногда предложения будут становиться все лучше и лучше, так что есть небольшой смысл оставаться в покинутом остальными жильцами доме.Если же это не поможет, то администрация просто обращается в суд и, получив решение о выселении, посредством судебных приставов, выселит человека в принудительном порядке. Нравится ему это или нет. Разумеется, ему все еще будет положена компенсация, так что уже после выселения он сможет получить деньги или другую квартиру.Так как деваться жильцу будет уже некуда, предложения администрации резко станут крайне невыгодными.

Как следствие, можно немного посопротивляться, однако до выселения дело лучше не доводить.Зачастую владельцы аварийного жилья и органы местного самоуправления не могут прийти к общему решению.

В таком случае права граждан защитит суд.Инициировать процесс может только гражданин, права которого нарушены. Однако самостоятельные действия редко приводят к положительному результату. Так как против граждан будут выступать квалифицированные юристы местной администрации, целесообразно озаботится получением юридической помощи.Получить предварительную консультацию вы можете на нашем сайте.

Однако юрист понадобится и для подготовки документов и иска.Сложно предсказать результат судебного решения по переселению из аварийного дома. Так как программы переселения различаются во всех 82 субъектах, подход к данному вопросу разный.Пример.

Жительница Якутска обратилась в суд с требованием предоставить равнозначное жилье в собственность взамен аварийного. Однако местная администрация приняла решение выдать денежную компенсацию. Представитель органа местного самоуправления пояснил, что сроки расселения уже прошли, а женщина отказалась от предложенного жилья.

Но квартира была меньше площадью, имела угловое расположение.

Также сомнение имело санитарное состояние – на стенах была плесень. Суды 1 и апелляционной инстанции приняли решение в пользу местной администрации. Но Верховный суд защитил интересы заявительницы.

Квартира не была признана равнозначной. Поэтому решение администрации о выплате компенсации было оспорено.Пример. По нормам регионального законодательства установлен договорной порядок выкупа жилья у собственника.

Это означает, что стоимость кв.м. устанавливается в индивидуальном порядке.

Пользуясь должностными полномочиями, чиновники установили выкупную цену за дом, общей площадью 50 кв.м., расположенный в центре города, в размере 200 000 р. Собственник обратился в суд и оспорил принятое решение.

В настоящее время вопрос оценки аварийного жилья находится на контроле у надзорных органов.Большая часть новых жилых площадей, предоставляемых переселенцам, располагается в новых домах. Перед переездом стоит убедиться, что все коммуникации исправны.Жильцы должны быть переселены в жилой фонд, расположенный в черте города. Если планируется переезд в пригород, можно обратиться с жалобой в уполномоченный орган.

При желании и возможности собственник может согласиться на переезд в другой населенный пункт.При согласии с предложенным вариантом, расходы на переезд возмещаются муниципалитетом.Программа по расселению завершается в конце 2017 г. В дальнейшем планируются иные мероприятия, связанные с устранением аварийного и ветхого жилья. Возможно создание системы, подразумевающей привлечение средств самих жильцов для финансирования капитального строительства.Источники

  1. http://allo-urist.com/pereselenie-iz-avarijnogo-zhilya/
  2. https://zakonguru.com/nedvizhimost/prava/pereselenie-iz-vetxogo-zhilya-sobstvennikov.html
  3. https://ipotekaved.ru/problemy/programma-vethoe-zhile.html
  4. https://PravoVedus.ru/practical-law/housing/avariynyy-dom-poluchenie-zhilya-pri-rasselenii/
  5. http://bs-life.ru/domashnyaya-economica/kwartira/programma-pereseleniya-iz-vethogo-zilya.html
  6. http://law-divorce.ru/pereselenie-iz-avarijnogo-zhilya/
  7. https://KPPKDirection.ru/vethoe-zhile/renovaciya-sroki-pereseleniya.html
  8. https://lawhelp.center/kvartira/spisok-domov-na-rasselenie.html
  9. https://ros-nasledstvo.ru/kak-dayut-kvartiry-sobstvennikam-pri-snose-doma-i-chto-oni-poluchayut/

Поделиться в ВКонтакте 27676

Как признать дом аварийным и добиться его расселения?

Жильцы домов, которые находятся не в самом лучшем состоянии, надеются попасть под программу расселения ветхого и аварийного жилья, чтобы получить новые квартиры.Портал недвижимости superrielt.ru выяснил у специалистов общественной организации НП «ЖКХ Контроль», у кого есть шанс воспользоваться такой программой и что делать в случаях, когда что-то пошло не по плану.Ветхим называют дом, построенный много лет назад, в котором протекает крыша и просел фундамент.

Это определение – бытовое и означает высокую степень износа. Но не существует методики определения «ветхости» жилья, и этот статус не несет каких-либо юридических последствий.С понятием аварийного дома все обстоит иначе. Этот термин обозначает, что дом не только старый, но и что в нем опасно проживать.

Дом могут признать аварийным не только по причине высокого износа, но и если, например, в материалах дома высокая концентрация вредных веществ, уровень шума превышает допустимую норму или обнаружены другие факторы, которые могут повлиять на здоровье жильцов.Аварийным дом может признать межведомственная комиссия при муниципальном образовании.Члены комиссии – представители органов местного самоуправления, представители органов, в чьи полномочия входит проведение регионального жилищного надзора, надзора в сферах пожарной, санитарно-эпидемиологической, промышленной, экологической и прочей безопасности, государственного контроля, благополучия человека, защиты прав потребителей и другие эксперты.Владелец жилого помещения взаимодействует с комиссией и имеет право на совещательный голос.Любой владелец или наниматель жилья может подать заявление в муниципальную межведомственную комиссию. К документу необходимо приложить выписку из Росреестра (подтверждение права собственности на жилплощадь в доме) или договор социального найма и заключение экспертной организации об обследовании дома. Комиссия рассмотрит вопрос признания дома аварийным и подлежащим реконструкции или сносу.Кроме того, в межведомственную комиссию могут обратиться органы прокуратуры или жилищного надзора.

В таком случае они должны обеспечить проведение экспертизы.

То есть, обратившись в эти органы, собственники могут сэкономить деньги.Решение о проведении технической экспертизы должно быть принято на собрании собственников помещений многоквартирного дома и ими же оплачено.Когда получено заключение комиссии, соответствующий орган власти в 30-дневный срок должен издать распоряжение, где будет определено дальнейшее использование помещений и срок расселения жильцов, если дом признают аварийным и подлежащим реконструкции или сносу или заключат, что здание нуждается в проведении ремонтно-восстановительных работ.Согласно Жилищному кодексу, обязанности по сносу аварийного дома возложены на владельцев помещений. Они должны самостоятельно оплатить это мероприятие.На практике за переселение аварийных домов, как правило, отвечают органы местного самоуправления (к тому же, во многих домах есть муниципальные квартиры, поэтому муниципалитет является полноправным владельцем наряду с физлицами). Если у жильцов сформирован участок земли под домом, и она представляет ценность, ее можно продать либо заключить инвестиционный контракт со строительной компанией на возведение нового дома.Прежде всего, необходимо выяснить, когда дом был признан аварийным и в какую программу его включили.Если такой статус был присвоен до 2012 года, то, вероятнее всего, многоквартирный дом включили в программу переселения из аварийного жилья, софинансируемую Фондом содействия реформирования ЖКХ.

Но дом мог попасть и в другие программы, которые финансируются из федерального, субъектного или местного бюджета.Дома, включенные в программу «Фонда ЖКХ», значатся в соответствующем перечне на сайте организации.Кроме того, на таких домах должны быть таблички, где указаны сроки и место переселения. Если заявленные сроки переселения подходят, а жильцов не переселяют, необходимо уточнить этот вопрос в администрации муниципального образования или в самом Фонде ЖКХ.Что касается домов, попавших в другую программу, за необходимой информацией необходимо обращаться в администрацию муниципального образования.Органы государственной власти (федеральные и региональные органы, министерства и ведомства) должны расселить аварийный дом по соответствующему решению межведомственной комиссии, если являются владельцами этого дома. Обязанность по переселению дома лежит на органе местного самоуправления как на одном из собственников, который владеет муниципальными программами, и как на органе, который учредил межведомственную комиссию и обязан содействовать собственникам в сносе аварийного жилья, а также переселить жильцов, заключивших договор социального найма помещений в этом доме.Обычно органы государственного жилищного надзора, Роспотребнадзора и прокуратуры входят в муниципальные межведомственные комиссии.

Роспотребнадзор и Госжилинспекция, ссылаясь на заключения о техническом и санитарно-эпидемиологическом состоянии дома, вправе принудит органы местного самоуправления к переселению.